El programa está orientado a:

• Asesores políticos / asesores legislativos

• Analistas políticos y periodistas

• Miembros de centros de investigación o tanques de pensamiento

• Docentes y académicos

• Jóvenes y estudiantes interesados en seguridad y crimen organizado

La Fundación Konrad Adenauer seleccionará y becará a quienes sean admitidos para la próxima edición del DP Campus sobre Crimen Organizado, a través de un proceso de selección que será informado por los organizadores. Los resultados se comunicarán por correo electrónico desde la cuenta oficial del programa, notificando tanto a los postulantes aceptados como a los no seleccionados. Quienes sean admitidos recibirán en el mensaje toda la información necesaria para participar plenamente en el Campus y aprovechar al máximo sus contenidos y actividades.

De igual forma, para verificar la consolidación de los conocimientos adquiridos, al finalizar el seminario se aplicará un cuestionario en línea. Quienes deseen presentarlo y logren aprobarlo recibirán un certificado digital, avalado por la plataforma Diálogo Político, la Fundación Konrad Adenauer y el ICP.

El curso consta de 4 módulos que se desarrollarán en formato virtual y sincrónica, a través de la plataforma Zoom. Cada uno estará compuesto por dos sesiones complementarias: una sesión teórica de 1 hora y media, orientada a la comprensión de conceptos y marcos analíticos, y una sesión conversacional enfocada hacia casos prácticos de 1 hora y media, enfocada en el análisis de casos reales y la discusión aplicada.

El taller se desarrollará del 25 de mayo al 25 de junio de 2026.

Horarios

• Centroamérica y México: 3 p. m.
• Colombia / Perú / Ecuador / Panamá: 4 p. m.
• R. Dominicana / Venezuela / Bolivia / Chile: 5 p. m.
• Argentina / Uruguay / Paraguay: 6 p. m.

Todo módulo debe tener 2 sesiones: 1 hora y media de teoría y 1 hora y media de práctica (casos prácticos). Quices antes y después de cada sesión.

MÓDULO 1 – Naturaleza y evolución de las redes de crimen organizado transnacional

Objetivo: Proporcionar un marco conceptual robusto para entender el crimen organizado transnacional contemporáneo como Sistema Adaptativo Complejo (CAS) y como instrumento de poder en la guerra irregular e híbrida.

Subtemas

• Crimen organizado transnacional
  • Definiciones clásicas vs. enfoques contemporáneos.
  • Del “crimen como economía” al crimen como actor.
  • Triángulo crimen–terrorismo–insurgencia y su evolución en la región.
• Evolución estructural del crimen
  • Del cartel jerárquico a redes flexibles y nodales.
  • Adaptación, descentralización y resiliencia criminal.
• El crimen organizado como CAS
  • Características: autoorganización, aprendizaje, redundancia, resiliencia.
  • Implicaciones para inteligencia, política pública y uso de la fuerza.
• Economías ilícitas y geopolítica criminal: Drogas, extracción ilícita de minerales
  • Drogas, extracción ilícita de minerales, trata de personas, contrabando, cibercrimen, lavado de activos.
  • Cómo estas economías financian guerras híbridas y proxies estatales.

Caso práctico: Análisis por grupos de la evolución estructural y funcional de una red criminal

Docente: Leonardo Coutinho

MÓDULO 2 – Redes criminales transnacionales y arquitectura global del poder ilícito

Objetivo: Comprender cómo operan las redes criminales en la economía global, su relación con actores estatales y la arquitectura logística-financiera que las sostiene.

Subtemas

• Modos de operación de redes criminales transnacionales
  • Estructuras multinivel, “plataformas”, franquicias y clusters ilícitos.
  • Gobernanza criminal en puertos, fronteras y ciudades.
• Super facilitadores y convergencia logística–financiera
  • Empresas fachada, zonas francas, puertos y sistemas aduaneros.
  • Transporte marítimo, contenedores, carga contaminada.
• Mercados ilícitos globales como sistema
  • Oro ilegal como commodity estratégico.
  • Precursores químicos y cadenas sintéticas.
  • Esquemas complejos de lavado: TBML, SBML, criptoactivos.

Caso práctico: Mapa conceptual del modelo de lavado transnacional de Hezbollah y su convergencia con redes latinoamericanas.

Docente: Celina Realuyo

MÓDULO 3 – Amenazas híbridas y relación entre crimen organizado Transnacional

Objetivo: Comprender la naturaleza de las amenazas híbridas contemporáneas y analizar cómo el crimen organizado transnacional opera como instrumento de desestabilización, influencia estratégica y erosión de la soberanía democrática. Este módulo permitirá identificar los mecanismos a través de los cuales estas redes actúan en la “zona gris”, combinando coerción, captura institucional, economías ilícitas y operaciones de información para afectar la gobernanza y la seguridad nacional.

Subtemas

• Evolución de la guerra y de las amenazas contemporáneas
  • De la guerra convencional a la asimétrica, irregular, híbrida y de múltiples dominios.
  • La dimensión cognitiva, informacional y política del conflicto actual.
• Crimen organizado dentro de la guerra híbrida
  • Uso de proxies criminales por potencias autoritarias (Rusia, China, Irán) como herramienta de influencia y desestabilización.
  • Integración entre redes criminales y actores estatales con intereses políticos.
  • Manipulación de narrativas, desinformación y captura territorial.
• Captura estatal y Estados criminalizados
  • Modalidades de penetración institucional.
  • Riesgos para la democracia, la integridad pública y la gobernabilidad.
• Injerencia extrarregional en América Latina y el Caribe (China, Rusia e Irán)
  • Influencia sobre puertos, comercio, sistemas financieros y flujos ilícitos.
  • Riesgos para la autonomía estratégica regional.

Caso práctico: Investigación comparada por grupos sobre la relación entre crimen, poder político e intereses extrarregionales en un país de la región. Discusión sobre convergencias y patrones comunes.

Docente: Carlos Augusto Chacón

MÓDULO 4        – Estrategias y políticas públicas para enfrentar el crimen organizado transnacional

Objetivo: Proveer herramientas para el diseño de políticas públicas, reformas legislativas y estrategias estatales ajustadas a la dinámica de amenazas híbridas y redes adaptativas.

Subtemas

• Implicaciones del enfoque CAS en la toma de decisiones
  • Necesidad de estrategias adaptativas, multidominio y de acción interagencial.
  • Importancia de la inteligencia estratégica, criminal y financiera integrada.
• Limitaciones de las estrategias actuales en América Latina y el Caribe
  • Enfoques reactivos y fragmentados.
  • Inteligencia insuficiente, justicia lenta y prisiones capturadas.
  • Falta de integración regional efectiva.
• Recomendaciones y líneas estratégicas
  • Fortalecimiento de capacidades del Estado (inteligencia, FININT, ciberseguridad).
  • Desarrollo de fuerzas especializadas y marcos de coordinación.
  • Control de puertos y fronteras, trazabilidad patrimonial y sanciones individuales.
  • Comunicación estratégica frente a desinformación y guerra política.
  • Cooperación birregional entre América Latina, el Caribe, Europa y Norteamérica.

Caso práctico: La sesión incluirá una conversación con la senadora Paola Holguín de Colombia y se llevará a cabo una actividad de simulación legislativa, un ejercicio aplicado de diseño de política pública para enfrentar una amenaza híbrida.

Docente: Ricardo Ferrer Picado

Equipo y Docentes

Andrea Calle : Directora de Proyectos en el ICP y líder del Policy Lab en Seguridad y Defensa. Experiencia en gestión de proyectos, investigación, derecho migratorio y análisis de políticas públicas. Fue parte del equipo académico del Parlamento Andino y de la Corporación Opción Legal. Abogada y profesional en Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario, y Magíster en Asuntos Globales y Procesos Políticos de la misma institución.

Mariaana Domínguez : Directora de Formación y líder de la Academia en el ICP. Profesional en Gobierno y Relaciones Internacionales, con especialización en Gobierno, Gerencia y Asuntos Públicos.

Laura Pernett : Asistente de la Academia ICP. Profesional en Ciencia Política de la Pontificia Universidad Javeriana.

Leonardo Coutinho: Director ejecutivo del Center for a Secure Free Society. Periodista con formación en estudios islámicos en Leiden Universiteit y en estrategia y defensa en el William J. Perry Center. Cuenta con experiencia en amenazas transnacionales, terrorismo y crimen organizado. Sus investigaciones se enfocan en la infiltración de regímenes autoritarios, redes ilícitas y convergencia entre crimen y terrorismo. Ha sido periodista investigativo, autor y conferencista, y ha comparecido ante el Congreso de Estados Unidos y Brasil

Celina Realuyo: Profesora de práctica en el William J. Perry Center de la National Defense University. Economista y experta en seguridad nacional, formada en Harvard Business School, Johns Hopkins University School of Advanced International Studies y Georgetown University. Cuenta con experiencia en seguridad, contraterrorismo, redes ilícitas y financiamiento de amenazas. Exfuncionaria del Departamento de Estado, exbanquera de Goldman Sachs y diplomática del Servicio Exterior de EE. UU. Ha asesorado a altos niveles de gobierno y testificado ante el Congreso de EE. UU.

Carlos Augusto Chacón : Director ejecutivo del Instituto de Ciencia Política. Abogado de la Universidad Autónoma de Bucaramanga, magíster en Seguridad y Defensa de la Escuela Superior de Guerra y en Estudios Políticos de la Universidad del Rosario. Egresado del William J. Perry Center y la Joint Special Operations University. Cuenta con experiencia en asuntos políticos, parlamentarios y de seguridad y defensa. Se ha desempeñado en altos cargos del Parlamento Andino y como asesor en EUROLAT. Ha sido consultor del BID, académico y conferencista en temas de integración, seguridad y crimen. organizado

Ricardo Ferrer Picado : Senior fellow del Center for a Secure Free Society. Abogado de la Universidad Nacional de La Plata, magíster en inteligencia estratégica y especialista en Asia-Pacífico. Cuenta con experiencia en inteligencia criminal, seguridad y crimen organizado. Fue director nacional de Inteligencia Criminal de Argentina y asesor de seguridad nacional. Lideró estrategias de reducción del crimen y cooperación internacional en la Triple Frontera y misiones en Medio Oriente. Es profesor universitario y experto en amenazas transnacionales e injerencia de regímenes autoritarios.